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库克群岛总理布朗访华期间，中国自然资源部和库克群岛海底矿产管理局签署了一份重要的协议。

协议中涉及的“太平洋海底矿产”开发话题，直接牵动了很多国家的敏感神经，特别是新西兰。

然而，从目前的情况来看，新西兰似乎没什么可以挑刺的地方，这次注定只能“靠边站”。

为什么这么说呢？

为什么库克群岛选择和中国合作？

了解库克群岛之前，得先搞明白一个重要关系，库克群岛和新西兰之间一直保持着一种名为“自由联合关系”的微妙纽带。

自1965年起，库克群岛就已经实现内部自治，但外交和国防事务依然由新西兰掌管，这种安排让它的国际话语权一度相当有限。

不过，随着全球局势的变化，库克群岛正在努力摆脱这种“小弟”地位，争取更多属于自己的自主权，特别是在经济发展上。

过去多年，库克群岛的经济高度依赖新西兰的援助和旅游收入，却始终无法解决贫困问题。

面对有限的发展空间和资源匮乏的困境，库克群岛意识到，光靠新西兰的援助解决不了根本问题，需要寻求多元化的合作伙伴。

而这次与中国的全面战略合作，就非常关键了。

从库克群岛自己公布的信息来看，协议主要涉及经济、文化、社会和环境等领域合作。

而外界最关注的，当然是里面关于太平洋地区海底矿产资源勘探的部分内容。

这一块也是中国近年来最感兴趣的领域之一。

库克群岛这波操作，在新西兰的眼皮底下，狠狠秀了一把自己的“主权存在感”。

为什么新西兰对这事儿特别敏感？

库克群岛公开与中方合作的部分信息后，新西兰的态度可以用“警惕”两个字来形容。

新西兰为什么这么在意？

说白了，新西兰长期以来把库克群岛视为自己的后院。

虽然两者从名义上看没有上下级关系，但新西兰为库克群岛负责外交和国防事务已经几十年，骨子里不希望任何外部势力插手。

且不说新西兰本身与中国的经济关系也不浅，这个全球第二大乳制品出口国，背后有相当一部分经济依赖中国市场。

因此，新西兰并不想在南太平洋的影响力被稀释的同时，又失去与中国的合作平衡。

所以库克群岛的选择无疑刺到了新西兰一个尴尬的神经点——它既不想正面硬刚中国，也无法对库克群岛指手画脚。

不过，新西兰这次真的没啥好说的。

在国际法上，库克群岛明确是主权国家，它有权在符合自身法律框架的条件下寻找合作伙伴。

关键是协议内容也没有涉及军事或政治领域，让新西兰连个强硬表态的理由都没有。

为什么中国对太平洋海底矿产势在必得？

对于中国来说，海底矿产勘探意义绝不仅仅是“资源开发”这么简单。

这些深藏海底的矿产资源，主要包括多金属结核、多金属硫化物和富钴结壳等。

其中富含镍、钴、锰等稀有金属，而这些金属的存在感在新兴产业领域非常高。

要知道，镍和钴是制造动力电池的关键材料，而当前的电动汽车市场竞争异常激烈，电池正是重要战场之一。

换句话说，谁握住了这类资源，谁就抢占了未来新能源发展的主动权。

中国近年来新能源产业发展突飞猛进，在新能源汽车、电池技术、光伏等领域早已成为行业的领跑者。

但想把这个优势继续保持下去，资源问题是绕不开的一道坎。

全球陆地资源的争夺已经白热化，各国越来越聚焦海底资源的开发。

太平洋正是目前海底矿产资源最丰富的区域之一，据国际海底管理局的数据，太平洋海域富含多金属结核，特别是库克群岛和周围深海的资源储量，在整个南太平洋地区都相当可观。

早在2022年，库克群岛就已经向三家中国企业发放了为期五年的勘探许可证。

这次中库全面合作协议公布后，中国企业显然进一步巩固了自己的资源开发优先权。

虽然库克群岛政府强调，这次协议内容没有涉及采矿许可的发放，海底矿产的监管依然很严格。

但对中国来说，这种优先机制会给未来的合作带来巨大便利。

通过逐步探索，等技术成熟、安全风险可控时，再来推动采矿也不迟。

库克群岛是什么态度？

对于库克群岛来说，这次选择和中方深入合作算得上慎重又大胆的一步。

它很清楚自己的经济现状，也知道大洋洲地区竞争环境的复杂性。

但是对比新西兰和中国的支持能力，这笔账并不难算。

新西兰始终缺乏大型投资项目，而中国这样的国际伙伴带来的，不仅仅是巨额资金流动，更是基础设施建设和技术输送的能力。

与此同时，库克群岛政府显然也不是“放开手大胆干”。

他们并没有把所有筹码压在一方，而是小心翼翼平衡与新西兰的传统合作关系。

比如，这次协议公布部分内容，就是对老朋友的一种姿态表达。

一方面继续承接新西兰的长期支持，另一方面也借机向外界释放出“多边合作”的信号。

这次“中库合作”的背后是中国、库克群岛和新西兰三方利益的交织。

有人会觉得，从经济正当性上看，新西兰没啥好说的。

而从国际地缘格局看，这次的合作确实有那么点“小棋盘，大格局”的意味。

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参考资料：

观察者网：库克群岛总理访华后喊话新西兰：没什么好担心的，2025-02-18

上观新闻：这国只有4个常住中国人！总理十年来首次访华却备受瞩目什么股票平台，2025-02-17

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